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遞交審議國土安全部美國EB-5投資移民漲價提案即將出臺

發布時間:19-03-13 17:06
作者:梁紅
閱讀:147


摘要:盡管對美國EB-5現行政策進行改革已是國會普遍共識,但由于改革分歧難解,EB-5國會修法之路一再停滯。

 

  盡管對美國EB-5現行政策進行改革已是國會普遍共識,但由于改革分歧難解,EB-5國會修法之路一再停滯。因此,美國國土安全部(DHS--美國移民局USCIS上級部門)擬通過行政手段對EB-5法規而進行改革的“曲線救國”路徑,于2017年初正式展開。

  2017年1月12日,國土安全部名為《EB-5 Immigrant Investor Program Modernization》(EB-5投資移民項目現代化改革)的EB-5新規提案正式亮相!新規擬將EB-5最低投資額從50萬美元漲至135萬美元,漲幅高達170%,因此備受爭議。雖然預計出臺時間一延再延,但提案后續審議流程仍在不斷前進,并已于近期流轉至白宮預算管理辦公室,新規出臺的腳步已在步步逼近。
 


 

  有史以來EB-5投資額漲幅最大的改革提案

  國土安全部的改革提案普遍的爭議在于EB-5漲價條款的設定。提案建議提高EB-5投資金額,將目標就業區(TEA地區)的最低投資額從目前的50萬美元上漲170%至135萬美元;非目標就業區(非TEA地區)的最低投資額從目前的100萬美元漲至180萬美元。同時,新規還涉及了TEA定義變更、優先日的維持、永久綠卡申請、新商業機構(NCE)的管理等改革條款,因此也被業界稱為EB-5改革史上最“嚴苛”的方案。
 


 

  國土安全部推動EB-5改革之決心從未改變

  自發布EB-5改革提案以來,無論是國土安全部還是移民局,都曾在公開場合表示推動EB-5行政改革的計劃從未改變?,F任移民局局長Lee Francis Cissna也曾在其被提名為移民局局長的審議聽證會上承諾“一旦獲得正式任命,將確保該法規通過合法流程順利實現”。

  而作為倒逼國會各大陣營加速EB-5改革修法進程手段的國土安全部EB-5新規提案,也獲得了Grassley和Leahy為代表的改革強硬派的力挺!甚至在離任司法委員會正、副主席之后,Grassley和Leahy仍在近期向國土安全部長和白宮預算辦公室主任發出公開信,敦促行政新規盡快出臺。
 

  EB-5新規提案離出臺僅差最后兩道程序

  據悉,國土安全部EB-5新規提案經過公眾意見征詢階段后,已于近期將修訂后的最新版本遞交至白宮預算管理辦公室進行審批,一般在1—6個月之內會有審議結果。之后,獲批的新規提案將進入最后一道審批流轉程序,通過后會正式發布并在規定期限內生效。
 


 

  大幅漲價但未解決排期,EB-5何去何從?

  值得關注的是,盡管國土安全部的EB-5新規提案包含了EB-5改革的多項條款,但針對目前中國大陸出生投資人的EB-5排期,并未涉及任何相關的解決條款??梢?,一旦新規落地,中國大陸出生投資人的排期問題仍舊嚴峻,且還將面臨更嚴格的投資門檻。

  僑外美國投資移民專家表示,無論是國會修法還是國土安全部行政改革,EB-5漲價已是大勢所趨。在此也建議有意向移民美國的投資人,為避免“930”政策到期后EB-5改革一旦落實所帶來的諸多變數,建議已確定移民美國、且資金條件成熟的投資人,盡早準備遞件移民局,把握現行50萬美元低門檻、高性價比投資移民美國的政策“末班車”!
 



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